改革开放的持续深化与新时代的机遇

一、改革开放的历史回顾与成就

自1978年党的十一届三中全会以来，中国开启了波澜壮阔的改革开放历程，从农村家庭联产承包责任制的实施，到城市经济体制改革的推进，从社会主义市场经济体制的建立，到加入世界贸易组织，中国在各个领域取得了举世瞩目的成就，改革开放极大地解放和发展了社会生产力，使中国经济实现了持续快速增长，人民生活水平显著提高，中国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，对全球经济增长的贡献率超过30%。

二、新时代改革开放的新要求与新挑战

进入新时代，改革开放面临着新的要求与挑战，国际上，全球经济格局深刻调整，保护主义、单边主义抬头，国际经济环境不确定性增加；国内则面临着经济发展进入新常态、经济结构调整阵痛期、增长速度换挡期等复杂情况，为了应对这些挑战，我们必须坚持全面深化改革，推进经济高质量发展，加快构建新发展格局，这要求我们在深化市场化改革、扩大高水平开放上取得更大突破，推动形成全面开放新格局。

三、深化市场化改革，激发市场活力

深化市场化改革是推动高质量发展的关键，我们要进一步放宽市场准入，打破行政性垄断和市场壁垒，健全公平开放透明的市场规则，要深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力，在国有企业改革方面，要推进混合所有制改革，完善现代企业制度，健全市场化经营机制，在民营企业发展方面，要保护企业家精神，支持民营企业发展壮大，营造公平竞争的市场环境，还要深化农村土地制度改革、金融体制改革等关键领域改革，为经济社会发展注入强大动力。

四、扩大高水平开放，促进互利共赢

扩大高水平开放是推动形成全面开放新格局的重要途径，我们要积极扩大进口，降低关税总水平，提高贸易便利化水平，要推动共建“一带一路”高质量发展，加强与沿线国家的经贸合作和人文交流，在对外投资方面，要鼓励企业“走出去”，参与全球竞争合作；在引资方面，要继续优化外商投资环境，吸引更多外资来华投资兴业，还要加强与世界各国的经贸合作与交流，推动构建人类命运共同体。

五、加强创新驱动发展，推动产业升级

创新是引领发展的第一动力，我们要加强创新驱动发展战略实施力度：一是加大研发投入力度；二是完善创新体系；三是培养创新人才；四是优化创新环境，通过这些措施推动产业升级和转型升级步伐加快实现从“中国制造”向“中国创造”转变目标实现高质量发展目标。

六、保障和改善民生福祉，增进人民福祉感

保障和改善民生福祉是新时代改革开放的出发点和落脚点，我们要坚持以人民为中心的发展思想：一是提高教育质量水平；二是完善医疗卫生服务体系；三是加强社会保障体系建设；四是推进文化事业和文化产业发展；五是加强生态环境保护和治理力度等措施切实增进人民福祉感、获得感、安全感、幸福感，通过这些措施让人民群众共享改革开放成果、共享国家发展成果、共享社会进步成果。